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我国将分三类打造20个城市群 规划已进入编制阶段“亚博APp买球首选”

来源:亚博APp买球  |  发布时间: 2021-05-26  |   次浏览

本文摘要:我国城市群规划正在紧张编制。

我国城市群规划正在紧张编制。记者最近得知,作为城市集团计划编制前期工作的城市集团范围和战略定位专题研究报告书将于本月完成。

在此基础上,国家发展改革委员会制定跨省城市群计划,到今年年底向国务院报告审议。城市群是指在特定地区范围内,以一个以上的特大城市为中心,最少以三个以上的大城市为包括单元,结合繁荣的交通通信等基础设施网络构成的空间组织灵活,经济联系密切,最后构建高度同城化和高度一体化的城市群体。中国科学院地理科学和资源研究所城市规划研究中心主任方创林在拒绝接受记者采访时,随着中国城市化进程和工业化进程的大幅减缓,城市群地区已成为今后经济发展结构中最没有活力和潜力的核心地区,也是中国生产力配置的快速增长零点和核心支点,具有收集和扩大各种生产要素流动的功能。

据几乎没有统计数据显示,2012年我国城市群总面积占全国的25%,但集中在全国62%的总人口、80%的经济总量、70%的固定资产投资、76%的社会消费品零售总额、85%的高等学校学生和92%的移动电话用户、98%的外资和48%的粮食。国家发改委城市和小镇改革发展中心发展规划部主任文辉指出,建立城市群有助于中国超越行政区域规划许可,开展资源整合和再分配。另外,由于城市群对中小城市抱团,中小城市进入发展机会,同时强制大城市开展部分功能分流。

据权威人士透露,城市群规划已经进入月编制阶段,可行性从重点培养国家新型城市化政策到区域的角度到达,确认建立了20个城市群。包括5个国家级城市群、9个地区城市群和6个地区城市群。其中,重点建设五大国家级城市群,包括长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、长江中游城市群和成渝城市群五大城市群。

激烈建设九大地区城市群(国家二级城市群),包括哈长城市群、山东半岛城市群、辽中南城市群、海峡西岸城市群、关中城市群、中原城市群、江淮城市群、北部湾城市群和天山北坡城市群。引领六大新区域城市群培育,包括鄂榆城市群、晋中城市群、宁夏沿黄城市群、兰西城市群、滇中城市群和黔中城市群。方创林回应,在城市群中,重点推进六大一体化,即区域产业发展布局一体化、城乡专责与城乡建设一体化、区域市场建设一体化、基础设施建设一体化、环保与生态建设一体化、社会发展与社会保障体系建设一体化。

迄今为止,长三角城市群、成渝城市群、哈长城市群计划编制的地方水平前期研究基本完成。下一步,国家有关部委根据实地调查,确认这三个城市群的发展目标、研发方向、空间结构、城市群内各城市的功能定位和分工、基本基础设施建设和生态环境管理、协同发展体制机制等。

值得注意的是,我国城市群目前没有问题。例如,更严重的非常简单的平衡和城市的大现象。另外,从人口发展的角度来看,城市群的失业人口大幅度下降,优质的人口资源配置失衡问题越来越严重。此外,资源和环境压力大幅增加,城市群可持续发展前景不容乐观。

回应,方创林指出,城市群协议必须建立区域协议机构,建立跨城官方半官方行业协商的组织,构成多种盈利群体、多元力量参与、政府组织与非政府组织结合、反映社会各阶层意志的新公共管理模式。同时,建立城市群纵向利益共享机制和利益补偿机制,建立城市群公共财政制度和公共财政储备机制。

跨省跨地区城市群应由国家反对统一协商,省内可玩性小,可自行先探索。方创林说。事实上,一些城市群已经开始参与一体化尝试。

日前,京津冀三省市政府、铁路总公司在北京签订协议,正式成立京津冀城际铁路投资有限公司,增进京津冀区域交通一体化,另外,河北省政府印发的《关于延缓金融改革发展的执行意见》明确提出,增进成立京津冀研发银行,重点反对薪酬期长的基础设施和其他重大项目。另外,长江中游城市群中武汉、长沙、合肥、南昌四个城市在全国首次构建公积金相互融资。


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